EPR při prodeji vlastních výrobků přes Amazon

Kde se registrovat, co znamená hranice 10 tun a jak bude fungovat hlášení podle nařízení PPWR?

Prodáváte přes Amazon vlastní výrobky v obalech zákazníkům v několika státech EU? Pak nestačí řešit jen DPH. V typickém přeshraničním B2C modelu musíte plnit povinnosti EPR k obalům v každém členském státě, do kterého dodáváte balené výrobky přímo koncovým zákazníkům.

PPWR sice část pravidel sjednocuje, ale nezavádí jednu evropskou registraci ani jeden společný výkaz pro celou EU.

KDE SE REGISTROVAT

V registru producentů každého členského státu, ve kterém při přeshraničním B2C prodeji uvádíte obaly nebo balené výrobky poprvé na trh přímo koncovým zákazníkům.

CO ZNAMENÁ HRANICE 10 TUN

Nejde o registrační limit. Hranice se posuzuje samostatně pro každý členský stát. Pokud v daném státě uvedete na trh méně než 10 tun obalů za kalendářní rok, registrace ani povinnosti EPR nezanikají. Snižuje se pouze rozsah údajů, které musíte vykazovat.

JAK BUDE FUNGOVAT HLÁŠENÍ

Podle FAQ Evropské komise se první hlášení podle nových harmonizovaných pravidel podá do 1. června 2030 za kalendářní rok 2029.

Nepůjde však o jediný celoevropský výkaz. Údaje se budou nadále podávat do národních registrů jednotlivých členských států.

AMAZON

Může na základě mandátu platit poplatky; registraci a hlášení přebírá jen jako oprávněný zástupce.

1. Nejdřív zjistěte, zda jste v daném státě producentem

Výrobce a producent nejsou podle PPWR vždy tatáž osoba. Nařízení rozlišuje výrobce obalu nebo zabaleného výrobku, dovozce, distributora a producenta pro účely EPR. Jedna firma přitom může zastávat několik těchto rolí současně.

Česká s.r.o., která přes Amazon prodává zabalené výrobky vlastní značky přímo spotřebitelům v jiném členském státě, bude zpravidla producentem právě ve státě, do kterého výrobky dodává. Tam se proto musí registrovat a plnit povinnosti EPR.

U B2B prodeje, zásob přesunutých do skladů Amazon FBA nebo u krabic, výplní a dalších obalů přidaných Amazonem už tato jednoduchá zkratka nestačí. Každý obal a každý tok zboží je nutné posoudit samostatně: kdo obal naplnil, kdo jej v daném státě uvedl na trh jako první a zda je příjemce konečným uživatelem.

Amazon tedy není automatickým „přebíračem“ EPR. Samotný prodej přes jeho platformu vaše povinnosti na Amazon nepřenáší.

Úzká výjimka pro mikropodniky

PPWR mikropodniky obecně neosvobozuje. Pokud je však výrobce mikropodnikem, současně by byl producentem pro EPR a dodavatel obalových materiálů je usazen ve stejném členském státě, může se odpovědnost v tomto úzkém případě přesunout na dodavatele. U přeshraničního prodeje nelze tuto výjimku použít automaticky.

2. Hranice 10 tun není registrační limit

PPWR neobsahuje univerzální hranici obratu, počtu objednávek ani množství obalů, pod kterou by registrace automaticky nevznikla. Producent se registruje a hlásí obaly v členském státě, na jehož území je poprvé zpřístupňuje.

Nejdůležitější pravidlo

Méně než 10 tun obalů za rok a stát znamená méně podrobné hlášení - nikoli zánik registrace, EPR poplatků nebo odpovědnosti za obaly.

Hranice se posuzuje samostatně za každý členský stát a kalendářní rok. Množství z Německa, Francie a Itálie se proto pro tento účel nesčítají do jednoho evropského limitu.

Jak to funguje v praxi:

NĚMECKO

Množství obalů: 3,0 tuny za rok

Registrace a povinnosti EPR zůstávají. Použije se méně podrobný rozsah hlášení.

FRANCIE

Množství obalů: 9,9 tuny za rok

Stále jde o režim pro producenta, který v daném státě uvedl na trh méně než 10 tun obalů.

ITÁLIE

Množství obalů: 10,0 tuny za rok

Podmínka „méně než 10 tun“ už splněna není. Použije se proto standardní rozsah hlášení.

3. Kdy a kam se bude hlášení podávat

PPWR harmonizuje základní registrační údaje, termíny, četnost a míru podrobnosti vykazovaných dat. Nevytváří však jeden centrální evropský portál. Každý členský stát bude mít vlastní národní registr producentů a nadále si ponechá prostor pro organizaci EPR systému, výběr poplatků a kontrolu plnění.

Pro české s.r.o. to znamená, že při přímém B2C prodeji například do Česka, Německa a Francie nepůjde o jedno společné hlášení, ale o samostatné plnění vůči registru každého dotčeného státu.

Termín nebo fáze

Co to prakticky znamená

Do zavedení harmonizovaného režimu v konkrétním státě

Pokračují stávající národní registrace, hlášení, smlouvy s kolektivními systémy a místní poplatky.

12. srpna 2026

Obecné datum použitelnosti PPWR. Některé dílčí povinnosti mají pozdější termíny.

Po přijetí prováděcího aktu k registrům

Členské státy mají 18 měsíců na vytvoření nebo úpravu národního registru podle harmonizovaných pravidel.

Do 1. června 2030

První harmonizované hlášení národním registrům za celý předchozí kalendářní rok, tedy za rok 2029.

Další roky

Producenti mají hlásit do června za každý celý předchozí kalendářní rok.

Pozor na přechodné období

První harmonizované hlášení v roce 2030 neznamená, že se do té doby nic nehlásí. Do zavedení nového režimu je nutné plnit současné národní povinnosti jednotlivých států.

4. Co může za prodejce udělat Amazon - a co nikoli

Online platforma může producentovi administrativu usnadnit, ale samotný prodej přes marketplace nepřenáší odpovědnost automaticky na Amazon.

AMAZON MŮŽE

• na základě písemného mandátu nabídnout úhradu EPR poplatků v dotčených členských státech;
• vyžádat si registrační číslo, vlastní potvrzení o plnění a podpůrné dokumenty;
• zajišťovat registraci a hlášení, pokud je skutečně jmenován oprávněným zástupcem.

AMAZON NEMŮŽE AUTOMATICKY

• převzít registraci a reporting jen proto, že se prodej uskutečňuje přes jeho platformu;
• nahradit plnou EPR compliance pouhou službou typu Pay on Behalf;
• zbavit prodejce odpovědnosti za prodejní obal vlastního výrobku bez odpovídajícího právního nastavení.

PPWR zároveň požaduje, aby online platforma před zpřístupněním služby získala informaci, že je producent zaregistrován ve státě bydliště spotřebitele, a vlastní potvrzení, že své EPR povinnosti plní. Platforma má vynaložit přiměřené úsilí k ověření údajů, například porovnáním s veřejným registrem.

5. Co se prakticky mění od 12. srpna 2026

• Od 12. srpna 2026 se PPWR začne obecně používat, přestože některé konkrétní povinnosti nabíhají později.
• Současné národní EPR režimy nezmizí ze dne na den; nové registry a jednotnější hlášení se budou zavádět postupně.
• Amazon a další marketplace platformy budou systematičtěji vyžadovat a ověřovat registrační údaje producentů.
• Vedle EPR je třeba sledovat také širší povinnosti PPWR k dokumentaci, identifikaci a posuzování shody obalů podle jejich konkrétních dat použitelnosti.

6. Čtyři omyly, které vedou k chybám

OMYL 1

„Do země pošleme jen pár balíků.“

PPWR nemá obecnou výjimku pro malý nebo nahodilý prodej. Povinnost může být relevantní už od prvního přímého B2C prodeje.

OMYL 2

„Pod 10 tun EPR neplatí.“

Neplatí. Hranice mění podrobnost hlášení, nikoli registraci, poplatky ani odpovědnost.

OMYL 3

„Stačí jedno EPR číslo pro celou EU.“

Nestačí. Registry i plnění zůstávají národní a posuzují se stát po státu.

OMYL 4

„Amazon Pay on Behalf vyřeší všechno.“

Rozhoduje rozsah mandátu. Registraci a hlášení Amazon převezme jen jako oprávněný zástupce.

7. Doporučený postup pro českou s.r.o.

Sepište všechny státy, do kterých přes Amazon prodáváte přímo koncovým zákazníkům.

U každého toku oddělte prodejní, skupinový, přepravní a e-commerce obal a určete, kdo jej v daném státě uvádí na trh.

Ověřte současnou registraci, kolektivní systém a periodicitu hlášení v každém dotčeném státě.

Nastavte evidenci hmotnosti obalů podle země, materiálu, SKU a kalendářního roku.

Sledujte hranici 10 tun samostatně v každém státě; při dosažení 10 tun přejděte na standardní rozsah vykazovaných údajů.

U služby Amazon Pay on Behalf nebo jiného řešení si písemně ověřte, zda zahrnuje jen platbu, nebo také registraci a hlášení.

Uchovávejte registrační čísla, potvrzení o plnění a dokumenty, které může marketplace vyžadovat.

Shrnutí v jedné větě

U přeshraničního B2C prodeje přes Amazon postupujte stát po státu: nejprve určete producenta, potom vyřešte registraci a plnění v národním systému. Hranice 10 tun mění podrobnost hlášení, nikoli samotnou EPR odpovědnost.

Zdroj

Zpracováno podle dokumentu Evropské komise „Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) - Frequently Asked Questions“, 2. vydání, aktualizace srpen 2026, zejména částí II a XVIII, a podle nařízení (EU) 2025/40.